闽建城[2013]24号
各设区市建设局(建委)、厦门市市政园林局、泉州市公用事业局,平潭综合实验区交通与建设局:
为推进市政设施精细化管理,保障人民群众的生命安全,根据《住房城乡建设部关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》(建城〔2013〕68号)精神,省厅在总结泉州、福州、厦门成功经验的基础上,决定在全省推广市政检查井安全防护网的应用,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
检查井是市政基础设施重要的组成部份,涉及市民的安全问题,也是精细化管理的重要内容,体现城市的市政设施管理水平。各地建设主管部门要提高认识,切实抓好检查井管理工作,加强监督指导,统筹协调各类检查井管理单位,形成合力,确保各项工作落到实处。
二、工作目标
为保障市政检查井安全使用,各设区市应在辖区范围内开展市政检查井安全防护工作。
1.现有设施改造
至2013年底,各设区市要全面启动市政检查井安装安全防护网工作;至2014年底,各设区市要完成辖区内所有现状污水检查井加装安全防护网的工作;至2015年底,各设区市要完成辖区内所有现状污水、雨水检查井加装安全防护网的工作,深度在2米以上、常年有水(或有毒性)、井口大于600mm的其余类型检查井也应加装安全防护网。
2.新建、扩建项目
施工图设计中应有市政检查井(包括污水、雨水检查井,以及深度在2米以上、易积水或有毒性、井口大于600mm的其余类型检查井)的安全防护设施,费用列入工程造价,由施工单位在工程施工时一并实施,建设单位应组织与工程同步验收。
三、技术要点
1.产品质量方面。安全防护网的产品质量应能满足使用要求,安全网网绳的物理性能、耐候性应符合国家或行业标准的相关规定,网绳、系绳断裂强力应不小于1000N,边绳断裂强力应不小于2000N,环绳断裂强力应不小于3000N。
2.不同井型结构。根据检查井井型结构的不同,选用适应井口形状的安全防护网,安全防护网的尺寸应根据井口的大小相应调整。
3.施工质量控制。安全防护网应安装于同一水平面,可根据检查井井盖材料和厚度的不同,安装在检查井井口下方200-300mm的坚固墙体上,安全防护网安装后的初始下垂高度不宜超过100mm。
4.信息资料与定期巡检。推行井盖专项识别标识,在井盖周边和井壁内侧设置统一的管线专用标识,标明井盖设施位置、规格、编号、产权单位、维护单位以及联系电话等。井盖信息纳入电子信息系统,统一管理。井盖设施权属单位应当建立井盖设施巡查制度,巡查人员应当每日不少于一次对所属的井盖设施进行巡查,并对巡查、养护、维修等情况进行登记和电子档案录入。
四、保障措施
1.强化审批管理。对新建、改建或扩建的市政工程或排水管线工程申请办理规划许可、施工许可手续时,规划、建设主管部门应将市政检查井是否配套考虑安全防护措施纳入审查范围,未配套考虑安全防护措施的项目一律不予许可。
2.加强检查井工程建设全过程的监管。各有关部门应按照各自职责分工,强化检查井施工过程监管,加强井盖施工验收管理,对于检查井安全不达标的,主体工程不得交付使用。
3.建立健全检查井巡护责任制度。检查井管理单位要强化日常运行及施工维护时的监测监控、预报预警,配备人员对井盖进行日常巡护,发现检查井安全隐患及时处理,确保其处于良好状态。
4.加大宣传力度。利用报纸、广播、电视、互联网、微博等各种新闻媒体进行广泛宣传,畅通市民参与渠道,强化市民群防群治、共同爱护城市公共设施、积极参与城市管理的意识。
福建省住房和城乡建设厅
2013年8月12日
链接网址:http://www.fjjs.gov.cn/Xsgl/Wzxs/tabid/156/ArticleID/35915/Default.aspx
